{"id":4165,"date":"2026-06-18T11:26:20","date_gmt":"2026-06-18T09:26:20","guid":{"rendered":"https:\/\/eu.fena.ba\/?p=4165"},"modified":"2026-06-18T11:26:20","modified_gmt":"2026-06-18T09:26:20","slug":"uprkos-osiguranih-10-miliona-km-reforma-javne-uprave-u-bih-stagnira","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/eu.fena.ba\/?p=4165","title":{"rendered":"Uprkos osiguranih 10 miliona KM reforma javne uprave u BiH stagnira"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">SARAJEVO &#8211; Reforma javne uprave u Bosni i Hercegovini i dalje stagnira, prvenstveno zbog nedostatka politi\u010dke volje i neusvajanja klju\u010dnih akcionih planova, a na\u0161a zemlja zaostaje za regionom uprkos osiguranim sredstvima i odre\u0111enim zakonodavnim pomacima.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">To su ocijenili u\u010desnici konferencije &#8220;Reforma javne uprave u kontekstu pregovora o pristupanju Evropskoj uniji&#8221;, koju je danas u Sarajevu organizirao Transparency International u Bosni i Hercegovini (TIBiH).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Politi\u010dke prepreke i dalje su glavni razlog zbog kojeg reforma javne uprave u BiH ve\u0107 du\u017ee vrijeme ne ostvaruje o\u010dekivani napredak, upozorio je Sr\u0111an Blagov\u010danin iz Transparency Internationala u BiH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Istakao je da Republika Srpska i dr\u017eavni nivo jo\u0161 uvijek nisu usvojili akcione planove, \u0161to direktno usporava provedbu ve\u0107 predvi\u0111enih reformskih mjera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kako je naveo, dodatni problem predstavlja \u010dinjenica da Fond za reformu javne uprave, iako raspola\u017ee sa oko 10 miliona KM, jo\u0161 nije reaktiviran.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; To nas dovodi u apsurdnu situaciju da \u010dak imamo osigurana finansijska materijalna sredstva za reformu, a sa druge strane, zbog odsustva politi\u010dke volje, reforma se ne de\u0161ava u onom kapacitetu i obimu u kojem bi trebala &#8211; naglasio je Blagov\u010danin.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Govore\u0107i o zna\u010daju reforme javne uprave u procesu evropskih integracija, podsjetio je da je ovaj segment s razlogom dio prvog klastera, koji obuhvata osnovne principe pristupanja Evropskoj uniji.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Sasvim je jasno da se bez reformiranja javne uprave BiH ne mo\u017ee na\u0107i u poziciji da kredibilno pregovara o \u010dlanstvu u EU &#8211; istakao je.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Blagov\u010danin je dodao da je upravo to jedan od razloga zbog kojih se organiziraju skupovi poput dana\u0161nje konferencije, s ciljem da se uka\u017ee na potrebu ponovne afirmacije i ubrzavanja reformskog procesa, da bi BiH uspjela susti\u0107i zemlje regiona.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naglasio je da svi relevantni me\u0111unarodni izvje\u0161taji potvr\u0111uju zaostajanje na\u0161e zemlje u ovoj oblasti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; BiH je po svim relevantnim istra\u017eivanjima, uklju\u010duju\u0107i i SIGMA-u, pozicionirana na posljednjem mjestu u smislu do sada ostvarenog napretka &#8211; upozorio je Blagov\u010danin.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Medijima se obratila i ambasadorica \u0160vedske u BiH Helena Lagerlof, koja je istakla zna\u010daj reforme javne uprave za svakodnevni \u017eivot gra\u0111ana, nagla\u0161avaju\u0107i da kvalitetan javni sektor podrazumijeva efikasnije usluge, ve\u0107u odgovornost i institucije u koje gra\u0111ani imaju povjerenje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pozivaju\u0107i se na relevantne izvje\u0161taje i statisti\u010dke pokazatelje, naglasila je da se BiH i dalje nalazi u ranoj fazi razvoja reforme javne uprave te da zaostaje za drugim zemljama zapadnog Balkana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ukazala je i na strate\u0161ki zna\u010daj ovog procesa u kontekstu evropskih integracija.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Izgradnja moderne i profesionalne javne uprave je klju\u010dna za ja\u010danje odr\u017eivosti BiH na putu za \u010dlanstvo u EU &#8211; naglasila je.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Poru\u010dila je da \u0160vedska stoji uz BiH te da sna\u017eno podr\u017eava njene napore na postizanju ovih ciljeva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ministar pravde BiH Davor Bunoza naglasio je da reforma javne uprave predstavlja temelj za provo\u0111enje svih drugih reformskih procesa u zemlji.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ukazao je na slo\u017eenost institucionalnog okvira BiH, kao i na \u010deste ocjene da u toj oblasti nema vidljivih rezultata.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Me\u0111utim, napomenuo je da je do\u0161lo do odre\u0111enih pomaka tokom posljednje tri godine, kada su usvojeni zna\u010dajni akti koji doprinose unaprje\u0111enju rada javne uprave.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naveo je da su izmjenama Zakona o radu u institucijama BiH, koje su trenutno u parlamentarnoj proceduri, unaprije\u0111ena prava zaposlenih, uklju\u010duju\u0107i i prvi kolektivni ugovor. Tako\u0111er je ukazao na zna\u010daj izmjena Zakona o upravnom postupku, koje su u proceduri u Domu naroda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posebno je naglasio izazove s kojima se javna uprava suo\u010dava.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Za nas su najve\u0107i izazovi kako zadr\u017eati mlade talente i kako ih privu\u0107i da rade u javnoj upravi, po\u0161to javna uprava vi\u0161e nije najpo\u017eeljniji poslodavac u BiH, a tu je i pitanje digitalne transformacije &#8211; istakao je.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Kao klju\u010dno pitanje izdvojio je potrebu daljnjeg profesionaliziranja javne uprave, isti\u010du\u0107i vlastito iskustvo prelaska iz realnog sektora.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Kao neko ko je do\u0161ao iz realnog sektora vidio sam koliko je na\u0161a javna uprava troma, koliko smo spori, ali isto tako koliko je bitno ako imate na raspolaganju stru\u010dnjaka u javnoj upravi &#8211; rekao je Bunoza.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Najavio je i zavr\u0161etak rada na jednom od klju\u010dnih sistemskih zakona.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; U zavr\u0161noj smo fazi izrade Zakona o dr\u017eavnoj slu\u017ebi u institucijama BiH i vjerujem da \u0107e se u narednih mjesec dana prijedlog tog zakona na\u0107i na e-konzultacijama i da \u0107emo doprinijeti stvaranju bolje javne uprave &#8211; poru\u010dio je ministar pravde BiH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vi\u0161i savjetnik za politike SIGMA-e i novoimenovani koordinator za BiH Wojciech Zielinski istakao je dugogodi\u0161nju ulogu ove inicijative u podr\u0161ci reformi javne uprave u regionu, uklju\u010duju\u0107i i BiH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Naglasio je da je SIGMA, kao zajedni\u010dka inicijativa Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) i EU, kroz kontinuirani rad stekla zna\u010dajno iskustvo, ali i uvid u stanje javne uprave u razli\u010ditim dr\u017eavama.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dodao je da SIGMA djeluje kao dugoro\u010dni i fleksibilan program podr\u0161ke, prilago\u0111en potrebama pojedina\u010dnih dr\u017eava i stepenu razvoja njihovih javnih uprava.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Govore\u0107i o konkretnim aktivnostima, najavio je predstavljanje nedavno usvojenog SIGMA dokumenta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Taj dokument se odnosi na stanje na nivou ministarstava, gdje smo poredili dobre prakse iz dr\u017eava OECD-a i dr\u017eava u kojima smo provodili istra\u017eivanje &#8211; istakao je.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Osvr\u0107u\u0107i se na su\u0161tinu reforme javne uprave, Zielinski je naglasio da ona ne zavisi isklju\u010divo od formalnih dokumenata, ve\u0107 prije svega od ljudi koji je provode.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8211; Mnogi reformu javne uprave povezuju sa strategijama, strate\u0161kim dokumentima i akcionim planovima, me\u0111utim ona u su\u0161tini zavisi od stava i svijesti ljudi, spremnosti i volje da provedu reformu vi\u0161e nego od strate\u0161kih dokumenata &#8211; zaklju\u010dio je Zielinski.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na dana\u0161njoj konferenciji bit \u0107e predstavljeni klju\u010dni aspekti reforme javne uprave u BiH u kontekstu procesa pristupanja EU, s posebnim fokusom na spremnost za otvaranje pristupnih pregovora, funkcioniranje i efikasnost struktura za koordinaciju reforme te implementaciju Strategije reforme javne uprave u BiH.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Konferencija nastoji doprinijeti rje\u0161avanju navedenih izazova podsticanjem i omogu\u0107avanjem javne debate izme\u0111u klju\u010dnih institucija sa svih nivoa vlasti, renomiranih doma\u0107ih i me\u0111unarodnih stru\u010dnjaka, predstavnika civilnog dru\u0161tva i me\u0111unarodnih institucija.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>SARAJEVO &#8211; Reforma javne uprave u Bosni i Hercegovini i dalje stagnira, prvenstveno zbog nedostatka politi\u010dke volje i neusvajanja klju\u010dnih akcionih planova, a na\u0161a zemlja zaostaje za regionom uprkos osiguranim sredstvima i odre\u0111enim zakonodavnim pomacima. To su ocijenili u\u010desnici konferencije &#8220;Reforma javne uprave u kontekstu pregovora o pristupanju Evropskoj uniji&#8221;, koju je danas u Sarajevu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4166,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[567,920],"class_list":["post-4165","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-bih","tag-reforma-javne-uprave","tag-ti-bih"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4165","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4165"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4165\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4167,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4165\/revisions\/4167"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/4166"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4165"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4165"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/eu.fena.ba\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}