Postepena primjena EES sistema 12. oktobra – kraj ‘pečatiranja’ pasoša u aprilu 2026.
SARAJEVO, 7. oktobra (FENA) – Postepena primjena novog automatiziranog IT sistema za ulazak i izlazak iz Schengenskog prostora (Entry/Exit System – EES) za državljane trećih zemalja, počinje 12. oktobra 2025. godine, dok će prelazni period trajati do 10. aprila 2026., nakon čega sistem ulazi u punu primjenu, a dosadašnja praksa pečatiranja pasoša se u potpunosti ukida.
Novi EES sistem zamjenjuje pečatiranje putnih isprava i omogućava automatsko bilježenje ličnih i putnih podataka, datuma i vremena ulaska i izlaska državljana trećih zemalja iz Evropske unije, kao i eventualnih odbijanja ulaska. Time se uvodi jedinstveni digitalni sistem evidencije i kontrole granica na nivou EU.
Prilikom prvog ulaska u Republiku Hrvatsku, odnosno u Evropsku uniju, od državljana trećih zemalja bit će prikupljeni biometrijski podaci – otisci četiri prsta i fotografija lica, koji će, uz podatke iz putne isprave, biti pohranjeni u sistem i korišteni pri svakom narednom prelasku granice. Pri budućim prelascima, identitet će se utvrđivati usporedbom fotografije lica snimljene u realnom vremenu s onom pohranjenom u sistemu, čime se povećava nivo sigurnosti i tačnost provjera.
Sistem se ne odnosi na državljane Evropske unije, uključujući hrvatske građane koji žive u susjednim zemljama, koji će i dalje prelaziti granicu uz predočenje pasoša ili lične karte, bez obaveze davanja biometrijskih podataka.
Pomoćnik voditelja Službe za susjedne zemlje Uprave za granicu Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske Denis Kukec izjavio je da je EES sistem u potpunosti tehnički uspostavljen i spreman za primjenu u Hrvatskoj, te da će se od 12. oktobra početi primjenjivati na svim međunarodnim graničnim prijelazima, uključujući i one koji su temeljem ugovora između Hrvatske i Bosne i Hercegovine privremeno određeni za međunarodni promet.
– Ukupno je riječ o 77 graničnih prijelaza. Do 10. aprila 2026. godine i dalje će se primjenjivati pečatiranje pasoša, jer je riječ o prijelaznom razdoblju. Nakon tog datuma sistem će u potpunosti zamijeniti pečate i funkcionirati automatski – rekao je Kukec.
Kako je pojasnio, novi sistem će, osim uvođenja biometrijske kontrole, ojačati vanjsku granicu EU i doprinijeti otkrivanju duplih identiteta, čime se unapređuje sigurnosni okvir unutar schengenskog prostora.
– Od 12. oktobra će se, prilikom prelaska granice, skenirati lice umjesto dosadašnjeg pečatiranja. Podaci se automatski brišu nakon tri godine, ako osoba u međuvremenu nije prelazila granicu. Ne očekujemo probleme koje nećemo moći riješiti – istaknuo je Kukec.
Primjena EES sistema odvijat će se postepeno – u prvim mjesecima vremenski ograničeno, a zatim sveobuhvatno.
– U prvom mjesecu od početka primjene kontrole će se za državljane trećih zemalja obavljati minimalno dva sata po smjeni, odnosno četiri sata dnevno. U novembru će se vrijeme kontrole povećati za još dva sata po smjeni, u decembru šest sati, a do aprila 2026. godine bit će uspostavljena kontrola 24 sata dnevno, sedam dana u sedmici – naveo je Kukec.
Hrvatska granična policija će, prema njegovim riječima, nastojati da se zadržavanja putnika svedu na minimum.
– Gužve će ovisiti o prometu na pojedinim prijelazima, ali ćemo tehnički i operativno učiniti sve da čekanja budu što kraća. Postepeno krećemo na svim graničnim prijelazima – cestovnim, željezničkim, riječnim i zračnim – rekao je Kukec.
Prilikom prvog prelaska granice, od državljana trećih zemalja uzimat će se otisci četiri prsta desne ruke i fotografija lica. Time se kreira EES profil putnika, koji će se koristiti pri svim narednim prelascima.
U tim slučajevima, sistem će automatski uspoređivati lice osobe s pohranjenim podacima i potvrđivati identitet. Ukoliko dođe do tehničkih poteškoća, profil se može kreirati prilikom izlaska iz zemlje.
Kod osoba koje nose hidžab ili nikab, lice će se morati otkriti radi biometrijskog prepoznavanja. Na testnim graničnim prijelazima, vozila će se zaustavljati ispred kontrolne kućice na precizno označenim pozicijama kako bi kamere pravilno očitale registracijske oznake i omogućile nesmetan pristup putnika uređajima za biometriju.
Kukec je naglasio da je Hrvatska maksimalno opremljena modernom tehnologijom za primjenu sistema.
– Raspolažemo visokosofisticiranim kamerama i uređajima za uzimanje otisaka prstiju i biometrijskih podataka, koji se nalaze na kontrolnim kućicama. Obučili smo i dodatno kapacitirali policijske službenike za naredni period, tako da smo spremni da promet kroz granične prijelaze teče što efikasnije – pojasnio je.
Dodao je da će sistem biti koristan i u policijskom aspektu – za praćenje migracija, otkrivanje duplih identiteta i sprječavanje prekršajnog kriminaliteta.
– Biometrija će omogućiti lakše otkrivanje osoba koje se predstavljaju pod lažnim identitetima, jer će sistem odmah upoređivati obilježja lica i ranije unijete podatke – kazao je Kukec.
Zamjenik direktora Granične policije Bosne i Hercegovine Ensad Korman potvrdio je da Bosna i Hercegovina neće primjenjivati EES sistem, ali da će građanima biti na raspolaganju u slučaju potrebe.
– Granična policija BiH neće primjenjivati ovaj sistem, ali smo spremni pomoći građanima u pružanju bilo kakvih informacija. BiH će biti na usluzi putnicima ukoliko dođe do neprijatnosti – rekao je Korman.
Uvođenje EES sistema predstavlja jedan od najvećih projekata digitalne transformacije i sigurnosnog jačanja granica Evropske unije. Omogućit će precizniju evidenciju ulazaka i izlazaka, brže procedure, te povećati zaštitu schengenskog prostora od zloupotreba i nezakonitih prelazaka. Hrvatska, kao članica EU i Schengena, među prvim je zemljama koja je potpuno tehnički i operativno spremna za njegovu implementaciju, dok će se građani Bosne i Hercegovine, Srbije i drugih trećih zemalja s novim pravilima susresti već od 12. oktobra.
Za potrebe EES-a državljanin treće zemlje znači putnik koji nema državljanstvo ni jedne države članice Evropske unije ni državljanstvo Islanda, Lihtenštajna, Norveške ili Švicarske.
Pod kratkotrajnim boravakom se podrazumijeva razdoblje do 90 dana unutar bilo kojeg razdoblja od 180 dana. To se razdoblje računa kao jedinstveno razdoblje za sve evropske zemlje koje upotrebljavaju EES.
Sustav će se primjenjivat na državljane trećih zemalja kojima je potrebna viza za kratkotrajni boravak u evropskim zemljama koje upotrebljavaju EES ili nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u evropskim zemljama koje upotrebljavaju EES.
Ulasci i izlasci ili odbijanje ulaska elektronički će se registrirati u EES-u. Na Kipru i u Irskoj, iako su države članice Evropske unije, u pasoše će se i dalje ručno otiskivati pečat.
